根据学校校办字(2017)29号文件关于印发“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案的通知，按照学校“一问责八清理”专项行动安排部署，结合深化机关作风整顿活动，贯彻落实在学院开展“不作为、慢作为、乱作为”专项清理活动，现结合学院实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
    以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对河北工作重要批示指示精神，全面落实党的十八大以来历次全会和省第九次党代会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会精神为指导，紧紧围绕中央和省委工作部署，认真贯彻落实各项作风建设要求，以全面清理“不作为、慢作为、乱作为”问题为重点，以转作风、提效能、促发展为抓手，切实增强学院干部及广大教职工的纪律观念、群众观念和服务意识、 廉洁意识，努力打造一支作风过硬、纪律严明的教职工队伍。
二、主要目标
    以党员领导干部为重点、教职员工实现全覆盖，开展学校“不作为、慢作为、乱作为”专项清理，着力解决工作推诿扯皮、纪律松散作风飘浮、为教不勤、工作不实等问题；严肃整治干部和教师队伍行为不端、精神不振、办事不力、效率低下、不愿担当等现象。切实改进工作作风，强化学院管理、规范办学行为、优化育人环境、提高教育教学质量，全面深化学院教育教学改革，推动教学水平评估各项工作，营造教风严谨、学风浓郁、校风纯正的和谐校园。
三、清理内容

1.不依法履行信息公开职责，对涉及师生员工切身利益的上级政策、学校文件以及评奖评先结果等不在校园网和公示栏进行公示公开，致使师生员工对政策不了解或一知半解，执行力度打折扣，落实效果不理想。
    2.缺乏政治担当，“四个意识”不强，维护政治纪律和政治规矩不坚决，党内政治生活随意化、平淡化； 
    3.贯彻执行上级重大决策部署和学校部署要求不力，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策；
    4.对影响学校改革发展稳定的重要事项不及时研究解决，工作进展慢、效果不明显；
    5.办事不公、滥用权力、以权谋私、弄虚作假、欺上瞒下，对涉及学校发展和师生切身利益问题，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策；
    6.履行管理服务职能不到位，监管不力、失职渎职，导致事故，事件、案件发生，给学校和师生生命财产安全造成损害和不良影响；
    7.全面从严治党不力，落实管党治党主体责任、监督责任不到位，加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决，管辖范内不正之风和腐败问题突出； 
    8.贯彻执行中央八项规定精神不深入，对顶风违纪、不收手不知止和隐形变异问题查处力度不够，“四风”问题屡禁不止、多发频发；
    9.抓班子带队伍要求不严、管理不力，奉行好人主义，搞一团和气，不愿触及矛盾，不敢碰具体问题，领导班子和干部队伍中问题比较突出；
    10.思想保守僵化，进取意识不强，工作标准不高，精神萎靡，得过且过，面对困难和矛盾瞻前顾后，患得患失，长期打不开工作局面，消极怠工，推诿扯皮，庸懒散浮拖，贻误工作或造成不良影响；
    11.为民意识不强，对师生员工反映强烈的突出问题措施不力，导致问题多次反复发生或长期得不到解决；对群体性、突发性、越级上访事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响；
    12.服务意识淡薄，对待基层和师生态度生硬、作风粗暴，不落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度，让师生办事来回跑，难办事、不办事、吃拿卡要；
    13.违反师德不守法纪，言行失范、课堂教学行为不端、会风会纪不正、上班时间做与工作无关的事情、外出不按规定请消假；
    14.其他不作为、乱作为、慢作为问题。
四、责任分工
    学院成立“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作领导小组及其办公室。负责学院问题清理工作的组织协调和推进指导，对各部门清理工作进展情况进行汇总。

各部门根据各自工作职责对分管领域“不作为、乱作为、慢作为”问题进行清理和监督检查。在纠正和防止“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作中，学院承担主体责任，党政“一把手”是“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作第一责任人。
四、时间步骤
（一）时间安排： 2017年6月-2017年11底。

（二）工作步骤：

1.制定方案，动员部署阶段（6月）

（1）学院党委高度重视，及时动员部署。

学院党委按照工作目标要求，于6月13日，召开党政联席会，对工作进行了认真部署，成立了学院“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作小组及下设办公室，提供举报邮箱和电话。

组  长：张新文

副组长：詹国华、贾天军、韩瑞、常晓彤

成  员：姜文静、王文栋、刘洁、余欣、徐志伟、王燕、张效云、王剑、张从胜、李萍、卢致民、刘淑艳、侯丽娟、张彦霞、李立宏、张存辉、贾晓晖。

办 公 室：医学检验学院综合办公室421

举报邮箱：JYXYJJYX@163.com

举报电话：0313-4029261

（2）研究制定清理工作方案。

6月14日，学院结合工作实际和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向，研究制定了清理工作方案。党委对清理工作方案进行了集体研究，确保清理工作针对性强、可操作，真正做到能够发现问题、能够解决问题。

（3）各科室、教研室、实验中心召开专项工作会议，层层负责，认真抓好落实，学习文件和学院方案，组织工作开展。

6月14日-6月25日，学院以教研室、实验室、学生科、教学科为单位传阅校办字(2017)29号文件和学院“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案，组织科室人员开会、布置任务。
     2. 全面清理，自查自纠阶段（7月）

（1）深挖细查，找准问题。

深入开展自查：学院各科室对照主要清理问题深入开展自查，彻底查清本科室和党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标，不怕亮丑、不怕揭疮疤，真正做到红红脸、出出汗。

广泛征求意见：采取网上调查、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求意见，真正把反映强烈的问题和意见收集上来。学院充分利用网站和微博、微信平台等媒介，宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题清理的内容、要求和意义，营造浓厚舆论氛围。

认真梳理汇总：对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见要做到具体化、案例化，都要落实到具体的科室和个人，逐一进行登记。

（2）深入剖析、自我整改。

对自查和搜集的问题深入剖析原因，分类施策，制定切实可行的整改计划，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限，牵头领导、责任科室和具体责任人。

定期开展整改落实情况检查，发现整改进度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题及时进行纠正。

学院按照学校“一问责八清理”专项行动领导小组有关安排和要求，适时组织开展工作调度，及时解决清理工作中发现的问题，安排部署相关工作。

（3）建立周报告通报制度。每周各科室、教研室、实验中心要向学院汇报工作进展及清理（问责）情况，未发现问题的，实行零报告；学院每周对下设机构工作情况进行通报。学院负责汇总报告上交学校领导小组。
     3. 集中整改、解决问题阶段（8月-10月）
   将办公室清理出的问题、整改措施汇总上报，学院领导小组将建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件。发现问题及时通报曝光，推动清理工作向纵深发展，让师生员工切身感受到专项清理的实效。

4. 完善制度、总结提高阶段（11月）

完善制度，建立长效机制，巩固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行，确保专项清理工作取得实效。认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法，为今后开展常态化治理“不作为、乱作为、慢作为”问题提出意见和建议。各部门要在11月初形成专项清理总结报告，学院汇总，按要求上报学校。
    对清理出能够马上整改的问题，立行立改；对需要一定时间整改的问题，要明确目标，限时整改；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要坚持宽严相济的原则，对自查自纠主动清理并积极整改的，要减轻或从轻处理；对比较严重的典型问题，要严肃查处。

医学检验学院

“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作领导小组

为贯彻落实学校校办字(2017)29号文件关于印发“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案的通知，认真抓好贯彻落实，学院成立了 “不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作小组及下设办公室，提供举报邮箱和电话。

组  长：张新文

副组长：詹国华、贾天军、韩瑞、常晓彤

成  员：姜文静、王文栋、刘洁、余欣、徐志伟、王燕、张效云、王剑、张从胜、李萍、卢致民、刘淑艳、侯丽娟、张彦霞、李立宏、张存辉、贾晓晖。

办 公 室：医学检验学院综合办公室421

举报邮箱：JYXYJJYX@163.com

举报电话：0313-4029261

一、领导小组主要职责：

研究确定学院清理工作方案、统一安排重要事项，统筹协调重大问题，指导、推动、督促各项工作落实。
    二、领导小组办公室主要职责：负责日常清理工作的组织推进。对学院各科室“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作进行具体推动协调、督促指导；全面掌握清理工作进展情况及存在的问题，向领导小组报告并提出工作建议；组织召开阶段性调度会议，制定相关工作制度和工作规定；对暗访和举报问题线索进行交办；负责信息综合、反馈、宣传报道； 负责领导小组交办的其他事项。

中共河北北方学院医学检验学院委员会

                                                          2017年6月14日